超大城市基层治理创新中的公众参与探讨——以上海闵行区的参与式预算为例任务书

 2021-08-19 11:08

1. 毕业设计(论文)主要目标:

目前来看,我国超大城市基层治理中涵盖了公众参与及相关制度创新,而如何规范、落实、引导和发挥超大城市基层治理的公众参与机制,成为当前超大城市基层治理的一个重要议题。因此,本文以上海市闵行区的参与式预算为例来研究超大城市基层治理创新中的公众参与。首先从立法层面、制度执行层面、效度层面来分析超大城市基层治理创新中公众参与存在的问题;其次从参与的主体结构和参与程序中的权力配置两个维度剖析上海市闵行区的参与式预算中公众参与的运行机制;最后,总结上海市闵行区的参与式预算中的公众参与的经验:1.立法层面保障公众参与的权利;2.制度执行层面为公众参与提供渠道;3.评价反馈机制保证公众参与的有效性,并阐明其对于超大城市基层治理层面的启示,以期缓解超大城市基层治理的压力,促进社会的良性运转。

2. 毕业设计(论文)主要内容:

特大城市基层治理是国家治理体系建设中基础而关键的组成部分。在全面深化改革的时代背景下,社会治理体制的变革和创新也成为社会治理领域的重要议题。一方面传统的政府单向管理模式已无法适应日益复杂基层治理环境,另一方面公众出于对自身利益的诉求,更多的公众主动要求参与到社会治理过程中。因此,在推进特大城市基层治理创新的时代背景下,研究公众参与对特大城市基层治理的影响具有重要意义,不仅有助于推动特大城市基层民主政治发展,构建多元治理格局,也能够降低特大城市基层社会治理的风险。本文以上海市闵行区的参与式预算改革为例,探究公众参与政府公共预算的经验,并从立法层面、制度执行层面以及评价反馈机制三个方面论述了参与式预算对于公众参与的意义,力图将闵行区的参与式预算改革的经验推广至基层治理的各个方面,从而有效化解基层社会矛盾,减轻特大城市基层治理的压力,促进社会的良性运转。

超大城市基层治理是国家治理体系建设中基础而关键的组成部分。在全面深化改革的时代背景下,社会治理体制的变革和创新也成为社会治理领域的重要议题。一方面传统的政府单向管理模式已无法适应日益复杂基层治理环境,另一方面公众出于对自身利益的诉求,更多的公众主动要求参与到社会治理过程中。因此,在推进超大城市基层治理创新的时代背景下,研究公众参与对超大城市基层治理的影响具有重要意义,不仅有助于推动超大城市基层民主政治发展,构建多元治理格局,也能够降低超大城市基层社会治理的风险。本文以上海市闵行区的参与式预算改革为例,探究公众参与政府公共预算的经验,并从立法层面、制度执行层面以及评价反馈机制三个方面论述了参与式预算对于公众参与的意义,力图将闵行区的参与式预算改革的经验推广至基层治理的各个方面,从而有效化解基层社会矛盾,减轻超大城市基层治理的压力,促进社会的良性运转。

3. 主要参考文献

[1] 曾青.中国特大城市的发展现状、问题及对策刍议[J].经济研究导刊,2012,(13):174.

[2] 国务院.关于调整城市规模划分标准的通知[Z].2014—11—20.

[3] 孙国良.基层社会治理方式创新的背景和内涵释义[J].法制与社会,2015,(5):190.

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