治理复杂性视角下的乡镇组织结构变革研究任务书

 2021-08-19 11:08

1. 毕业设计(论文)主要目标:

  1. 结合案例进行场景分析乡镇政府的具体组织结构,为乡镇治理提供咨询,为乡镇改革提供政策建议。在相关文献中,缺少治理复杂性视角下展开的乡镇组织结构的二维研究,本文则采用多案例分析的方式,深入探索和分析了自建国以来,尤其是税费改革后乡镇组织结构在体制化和边界化两个维度下的变革情况。多案例研究的方法在对每一个案例进行单独深入分析的基础上,将所有案例进行归纳、总结,构建新的理论框架,具有一定的普适性。同时,由于乡村社会结构性的弱势地位,使得随着改革的持续深化,乡村社会逐渐面临着发展乏力的问题,这既是一种结构性问题,也是一种体制方面的问题,反映的是治理复杂性下乡镇组织结构研究的传统困境。因此基于治理复杂性视角,对乡镇组织结构的研究则开拓了现阶段乡镇组织结构的研究窘境,为乡镇管理提供咨询,为乡镇改革提供政策建议。

    2.提高乡镇政府管理水平,指导乡镇公共服务实践,促进乡镇政府职能转变。探究乡镇组织结构的变革,对于乡镇政府积极转变自身管理方式,提高其组织管理能力和深入开展服务实践具有至关重要的意义和作用。可以说,历次乡镇改革的制度设计都将职能的转变放在较为重要的位置,新一轮依托税费改革而展开的乡镇行政体制改革亦是如此。乡镇政府职能的转变推进了乡镇的“权责相符”进程,弥合了乡镇多元主体之间缺漏的关系,对于促进基层的稳定与发展、促进社会和谐具有重要作用。

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    2. 毕业设计(论文)主要内容:

    本文力图拓展乡镇组织结构研究的理论视点,通过对乡镇政府治理复杂性的分析,结合相关理论,构建了在治理复杂性视角下乡镇组织结构变革的“一性两层八要素”的分析框架。依托这一理论框架,试图提出当前乡镇组织结构变革的路径分析。本文包括五部分研究内容:一是概述本文的研究意义、文献述评、研究方法以及创新意图等内容;二是阐述了治理复杂性下乡镇组织结构变革的分析框架,从组织结构的要素分析切入,结合乡镇治理复杂性现阶段的研究概况,再辅之以理论基础;三是对乡镇组织结构变革进行历时态分析,指出组织结构变革中的内卷化困境,然后分析了新时期体制化组织结构的两种模式形态;四是对乡镇组织结构变革的创新模式进行共时态关照,以多案例分析法,具体分析了乡镇组织结构变革发展历程中的两种边界化组织结构模式,即协商型和调适型;五是在两层组织结构模式的基础上进行提升,指出了体制化变革中权力的消减与扩展,边界化变革中关系的共生和张力,并就此提出了复杂适应性治理下乡镇组织结构变革的路径分析,同时对全文进行归纳总结,得出本文的结论与研究不足以及进一步的研究展望。

    3. 主要参考文献

    [1

    [1] 徐勇.县政、乡派、村治:乡村治理的结构性转换[J].江苏社会科学,2002,(2).

    [2] 于建嵘.乡镇自治:根据和路径[J].战略与管理,2002,(6).

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