我国规制秸秆焚烧的困境与出路任务书

 2021-08-19 11:08

1. 毕业设计(论文)主要目标:

首先,以实践研究和法律规定的内容为基础,阐明我国规制秸秆焚烧的现状,在此部分需要对我国《大气污染防治法》、《农业法》、《循环经济法》等相关法律中的内容进行详细地分析与解读,并查阅一些主要的地方性法规,对现状及所存在的现实困境进行相对全面的、有条理的分析。

其次,对现有不同地方政府的规制手段或规制方式为依据,进行实证研究,找出现有法律制度难以完全实行的困难所在以及其中的缺陷及漏洞并提出改进方法,以帮助政府建立正确的规制秸秆焚烧法律制度。

最后,通过上述理论分析与实施研究,从规制行为入手,提出政府规制秸秆焚烧的综合治理途径 ;在确立规制方式的基础上,以法律制度完善的视角,找到相应的解决方式。

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2. 毕业设计(论文)主要内容:

近年来由于在某时间段内大量的秸秆被废弃、焚烧,其中产生的烟尘、二氧化氮和二氧化硫等物质对大气环境造成了严重的污染并且对公共交通安全以及人们的身体健康产生了非常不利的影响。对此,我国政府高度重视对秸秆焚烧问题,中央与地方政府相继出台了一系列法规加以规制。但政府在此过程中是否考虑到不同主体的基本权益与禁焚背后的合理性与环境公平问题,通过对农民环境利用权(使用权)的合理化、政府生态产品供给职能的完善、环境保护与经济发展间的平衡等进行理论分析来明晰政府规制以及法律的手段去控制秸秆焚烧的正当性与合法性。其次政府通过法律法规以及采用禁止性或命令性的手段对农民的秸秆焚烧问题进行监督符合法律的规定,因为《环境法》中存在相应的法律规定。最后得出的结论:政府规制法律焚烧具有正当性与合法性,不仅平衡了不同主体的利益需要,同时也实现了环境获益与经济利益、社会利益的多赢结果。

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3. 主要参考文献

【1】徐祥民:《环境法学》【M】,北京大学出版社,2005

【2】赵学平,陆迁:《控制农户焚烧秸秆的激励机制探析》载《华中农业大学学报:社会科学版》, 2008(05):69-72

【3】张琳、尹少华:《秸秆焚烧--外部性及政府管理分析》【J】,载《华商》2007年第2期

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