试论加拿大《北极水域污染防治法》任务书

 2022-12-23 10:30:04

1. 毕业设计（论文）的内容和要求

北极地区一直是国际社会关注的焦点，尤其近些年来，随着全球气候变暖，在海水和气温的共同作用下，北极海冰的消融速度大大加快，使环北极各国都对北极的价值愈加重视。尤其是美国和加拿大两国，对包括西北航道在内的北极水域的主权争议从上世纪就已经开始。美国认为西北航道及相关水域是国际公共水域，各国船只都可以自由通行；将加拿大则坚持这是加拿大历史性的“内水”，他国船只通行需经加拿大同意。1969年8月，美国方面商定派遣一艘名为“曼哈顿”号的商业船舶对西北航道进行试航，以检测该条路线的可行性。在航行前，美国并没有遵守加拿大对航行西北航道前必须经过申请并得到加拿大同意的规定，而是直接航行西北航道，这一行为间接表达了对加拿大有关主权的否认。面对美国这一举动，为了保护其“历史性的主权”，加拿大出台了《北极水域污染防治法》，以保护环境为由巩固了本国对西北航道及相关水域的“主权”。该法案的出台，引起了美国的强烈不满。

但对于这样一个激发双方矛盾的法案，国内研究并不充分，大多为一笔带过或是对其进行法律专业方面的分析。对其出台的背景、原因、过程及影响都没有进行细致的论述。这也是本文写作目的所在。本文旨在通过对《北极水域污染防治法》出台的背景、原因、过程、影响的研究，来探视美加两国在西北航道及相关水域的矛盾的渊源。

2. 实验内容和要求

在文章第一节主要论述北极特殊的地理环境，并指出，随着全球变暖，北极冰川开始逐渐融化，北极航道的作用开始凸显，但又因北极脆弱的水域环境，北极的开发尚未成规模。文章第二节开始，主要论述《北极水域污染防治法》出台的背景和原因。正因北极具有极大的经济价值和国防价值，因此，围绕北极的西北航道，美国和加拿大开始了一系列的争夺。美国认为，西北航道及其周围的北极水域都属国际水域，航行应遵循国际法；但加拿大认为这是加拿大“历史性内水”，加拿大对其持有主权。1969年，曼哈顿号没有得到加拿大方面的允许就穿越西北航道，被加拿大认为是对其主权的挑衅。之后，北极水域开始引起加拿大的关注。加拿大利用环保的名义通过了《北极水域污染防治法》，以此增强对北极相关水域的主权。第三节主要介绍《北极水域污染防治法》的主要内容以及美国和加拿大对该法案的态度。美国反对该法案，认为其无效；而加拿大则认为该法有国际法依据。 第四部分主要写该法案出台后的后续影响。加拿大继续为该法寻找国际认可，最终种种努力被《联合国海洋法公约》第234条确认。之后，又出台了《北极水域污染防治法修正案》，进一步巩固相关法律体系。美国也采取了种种反制手段，如美国鼓励通过和平途径解决北极地区国家争端，但同时主张发展美国在北极地区更强有力的能力和地位，以控制北极地区；再如美国强调北极地区的公海自由和自由通行权，反对将“西北航道”等纳入沿海国的领海范围。

这篇论文，要求对该法出台的背景、原因、过程、影响要十分清楚。此外，对美国和加拿大相互博弈、磋商等策略也要有一个深刻的认识，这尤其考验资料的严密程度以及语言组织的逻辑性。

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3. 参考文献

  1. 韦丹《评加拿大西北航道环境保护措施》

  2. Burt, K, Carnahan. The Canadian Arctic Waters Pollution Prevention Act: An Analysis[J].

  3. Claes Lykke Ragner, ‘Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure-Present State and Future Potential''

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    4. 毕业设计（论文）计划

    2022.9 搜集资料，确定题目

    2022.9——10 联系导师与之交流，搜集资料

    2022.11——2022.4 着手写作，与导师交流并修改

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